{"id":18,"date":"2010-01-02T13:00:00","date_gmt":"2010-01-02T13:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcorreo.com\/heroes\/?p=18"},"modified":"2010-01-02T13:00:00","modified_gmt":"2010-01-02T13:00:00","slug":"la-constitucion-el-candelero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcorreo.com\/heroes\/2010\/01\/02\/la-constitucion-el-candelero\/","title":{"rendered":"La Constituci\u00f3n en el candelero"},"content":{"rendered":"

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La Constituci\u00f3n<\/st1:personname> ha pasado por d\u00edas mejores. En los \u00faltimos tiempos est\u00e1 en boca de todos, que es lo peor que le puede pasar a las constituciones. Hasta se habla de que ha llegado la hora de cambiarla, como si la Constituci\u00f3n<\/st1:personname> de 1978 fuese la expresi\u00f3n de opresiones insoportables. O de que valen m\u00e1s los intereses de la nomenklatura pol\u00edtica catalana \u2013 llamada \u201cdignidad de Catalu\u00f1a\u201d \u2013 que la concordia constitucional.<\/p>\n

Los zarandeos a la Constituci\u00f3n<\/st1:personname> no vienen s\u00f3lo de los grupos que le han sido siempre reticentes, en general debido a que habla de la soberan\u00eda del pueblo espa\u00f1ol. Ahora implica a gente de los partidos de gobierno. No hay trazas de que el pueblo soberano est\u00e9 a disgusto con nuestro r\u00e9gimen de libertades y sistema pol\u00edtico \u2013 m\u00e1s bien lo contrario -, pero, excepto en d\u00edas de celebraciones, a algunos mandos parece sacarle de sus casillas lo que hay, pues quieren mandar m\u00e1s o con m\u00e1s lustre. Adem\u00e1s, tanto populares como socialistas han cometido errores de bulto en el tratamiento de esta cuesti\u00f3n fundamental.<\/p>\n

Una decisi\u00f3n clave para la estabilidad constitucional se produjo en la navidad de 1999, ahora hace diez a\u00f1os. Pas\u00f3 casi inadvertida entonces, pero sus implicaciones pesaron despu\u00e9s como una losa. El entonces presidente Aznar decidi\u00f3 que el PP se presentase a las elecciones de 2000 con el lema \u201cen defensa de la Constituci\u00f3n<\/st1:personname>\u201d.<\/p>\n

Se justific\u00f3 que era \u201cpara hacer frente a los ataques de un sector del nacionalismo\u201d. Cuesta entender esa l\u00f3gica, pues el nacionalismo no era entonces m\u00e1s fuerte ni m\u00e1s desleal que las dos d\u00e9cadas anteriores. Ciertamente, el nacionalismo vasco se hab\u00eda lanzado a tumba abierta por la v\u00eda soberanista, pero su chantaje no hac\u00eda peligrar la Constituci\u00f3n<\/st1:personname>, ya que los constitucionalistas no hab\u00edan ca\u00eddo en la trampa y manten\u00edan una postura un\u00e1nime, que se llam\u00f3 frentista.<\/p>\n

En 1999 \u2013 y antes y despu\u00e9s \u2013 s\u00ed se localizaban peligros para el funcionamiento constitucional, pero por un lado diferente al que se dec\u00eda. Nuestro sistema de partidos lleva a que los gobiernos sin mayor\u00eda absoluta tengan serias dependencias pol\u00edticas respecto a los nacionalistas. \u00c9stos suelen fijar un alto precio pol\u00edtico y econ\u00f3mico por su apoyo. Todos lo han venido pagando, populares y socialistas. Pero esto no ten\u00eda nada que ver con el llamamiento de 2000. <\/p>\n

La propuesta electoral de la defensa constitucional abri\u00f3 una brecha pol\u00edtica seria. Al margen de si tal llamamiento era necesario o no, la defensa de la Constituci\u00f3n<\/st1:personname> se us\u00f3 como lema partidista. El adversario de referencia era el nacionalismo, pero el PP ech\u00f3 mano de la defensa de la Constituci\u00f3n<\/st1:personname> para enfrentarse a su antagonista directo, el PSOE, como si tal defensa pudiera ser la gesta de una sola parte del sistema constitucionalista de partidos. Ven\u00edan a sugerir que ellos la defender\u00edan mejor. Era una quiebra en la concordia constitucional, un intento de patrimonializarla.<\/p>\n

Puso a la Constituci\u00f3n<\/st1:personname> en la primera l\u00ednea del combate partidista. Durante unos a\u00f1os populares y socialistas se zumbaron a constitucionalazo limpio. Llov\u00edan acusaciones de deslealtad. La Constituci\u00f3n sufri\u00f3 un desgaste serio. Un lema de Estado se hab\u00eda convertido en partidista. <\/p>\n

Diez a\u00f1os despu\u00e9s de la llamada electoral a la defensa de la Constituci\u00f3n<\/st1:personname> la situaci\u00f3n es mucho m\u00e1s delicada que entonces. Sin embargo, no puede decirse que los males actuales tengan relaci\u00f3n causa-efecto con la decisi\u00f3n de 1999-2000, la sombra de Aznar no es tan alargada. Se abri\u00f3 una nueva fase, en la que han entrado en liza los conceptos del gobierno de Zapatero, que tambi\u00e9n tienen su miga.<\/p>\n

A partir de 2004 la defensa de la Constituci\u00f3n<\/st1:personname> sali\u00f3 del debate pol\u00edtico, al menos como arma arrojadiza. Fue una buena nueva, pero en el periodo que ha seguido no se ha fortalecido la estabilidad constitucional. Han concurrido dos fen\u00f3menos, de origen no interrelacionado, pero que confluyen para gestar el actual ambiente espeso, como si vivi\u00e9semos una crisis constitucional permanente.<\/p>\n

Primero, ha influido la visi\u00f3n laxa que el gobierno socialista ha mostrado respecto a la Constituci\u00f3n. En<\/st1:personname> su planteamiento todo parece negociable e interpretable, al modo de un zurcido aqu\u00ed, un remiendo all\u00e1, donde dice digo dice diego, con gusto por el regate corto. La Constituci\u00f3n<\/st1:personname> no es esa mole agresiva de rostro antip\u00e1tico que se sugiri\u00f3 en el periodo anterior, pero tampoco un monigote posmoderno en el que todo es relativo, adaptable al gusto del consumidor o de los apoyos gubernamentales.<\/p>\n

La otra gran fisura del r\u00e9gimen constitucional ata\u00f1e a los dos partidos de gobierno. No consiste en <\/span>las ans\u00edas nacionalistas, sino en la costumbre auton\u00f3mica \u2013 de todas las autonom\u00edas, las del PP y las del PSOE \u2013 de lanzarse en picado sobre el presupuesto, para mejorar su parte del pastel. No son nacionalistas, pero cuando se trata de cerrar filas, reivindicar dineros, exclusividades competenciales, aguas, r\u00edos, lo que sea, no les gana nadie a nacionalistas. De este ego\u00edsmo tribal nacen las principales amenazas para el r\u00e9gimen constitucional. Tenemos 17 lehendakaris \u2013 ninguno nacionalista – con la tentaci\u00f3n de cantarle las cuarenta al Estado, ahondar en sus se\u00f1as de identidad auton\u00f3mica y en sus pol\u00edticas diferenciales. Gusta romper la baraja, o amagar con ello, con poses al modo soberanista. Es muy dif\u00edcil contrarrestar el anticonstitucionalismo cuando a la menor se imitan sus maneras.<\/p>\n

Publicado en El Correo
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