{"id":35,"date":"2009-03-25T07:30:00","date_gmt":"2009-03-25T07:30:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcorreo.com\/banknotes\/?p=35"},"modified":"2009-03-25T07:30:00","modified_gmt":"2009-03-25T07:30:00","slug":"el-factor-estrategico-la-diputacion-alava","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcorreo.com\/banknotes\/2009\/03\/25\/el-factor-estrategico-la-diputacion-alava\/","title":{"rendered":"El factor estrat\u00e9gico de la Diputaci\u00f3n de \u00c1lava"},"content":{"rendered":"

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Las negociaciones entre los partidos PSE y PP, de cara a pactar la elecci\u00f3n de Patxi L\u00f3pez como futuro lehendakari del Gobierno vasco, acaban de poner sobre la mesa la posibilidad de extender el acuerdo a la Diputaci\u00f3n de \u00c1lava. Es, en principio, una reclamaci\u00f3n de los populares, digamos que como parte del pago que los socialistas deber\u00edan hacer a cambio de obtener la presidencia del Ejecutivo vasco, la posibilidad de conformar un gabinete en solitario y, quiz\u00e1 tambi\u00e9n, la de obtener algunas garant\u00edas de estabilidad durante los primeros dos a\u00f1os.<\/p>\n

No me voy a detener demasiado sobre las cuestiones estrictamente pol\u00edticas de la cuesti\u00f3n, porque quiero ir hacia las que tienen un mayor componente econ\u00f3mico, pero hay que recordar que peripecias como \u00e9sta no son nuevas bajo el sol. Me viene a la memoria la negociaci\u00f3n que desarrollaron PNV y PP para propiciar la investidura de Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar en 1996. A cambio de aquellos votos, el PNV arranc\u00f3, literalmente, una considerable recompensa. Lo negociaron el propio Juan Jos\u00e9 Ibarretxe y Jaime Mayor Oreja. En aquella lista de \u2018triunfos\u2019 figuraban: la reforma del Concierto Econ\u00f3mico para propiciar que las diputaciones recaudasen los impuestos especiales; la licencia de operador de telefon\u00eda para Euskaltel y la presidencia de los puertos de Bilbao y Pasajes. En euros constantes\u2026..una millonada.<\/p>\n

La posibilidad de que la Diputaci\u00f3n alavesa cambie de manos gracias a un acuerdo PP-PSE puede tener un car\u00e1cter estrat\u00e9gico para el futuro Gobierno vasco en t\u00e9rminos econ\u00f3micos y presupuestarios. De momento, el PP lo ve como una oportunidad para recuperar cotas de poder perdidas y al PSE le produce v\u00e9rtigo por \u201cel qu\u00e9 dir\u00e1n\u201d y el deseo de evitar un exceso de \u201cfrentismo\u201d. Una de las cosas que admiro del PNV, lo admito, es que hace las cosas por convencimiento, sin complejos. Son capaces de enfilar el barco hacia el acantilado si creen de verdad que es \u00e9sa la ruta acertada.<\/p>\n

A saber. El Consejo Vasco de Finanzas es el \u00f3rgano previsto por la Ley de Territorios Hist\u00f3ricos para dilucidar algunas cuestiones. Entre ellas, aprobar los c\u00e1lculos de Cupo a pagar al Estado; establecer las aportaciones concretas de cada Diputaci\u00f3n al Presupuesto del Gobierno vasco; aprobar las compensaciones entre territorios para equilibrar las distorsiones que generan algunos impuestos \u2013hidrocarburos, alcohol, etc-; aprobar tambi\u00e9n el Fondo de Compensaci\u00f3n para aquel territorio o territorios que sufran mermas coyunturales en su recaudaci\u00f3n y supervisar, incluso, que la gesti\u00f3n de la recaudaci\u00f3n se realiza de forma correcta en las tres haciendas forales.<\/p>\n

La composici\u00f3n del Consejo Vasco de Finanzas es simple. Hay seis puestos con derecho a voto. Tres corresponden al Gobierno vasco \u2013uno de ellos corresponde al consejero\/a de Hacienda, que ostenta la presidencia de este \u00f3rgano- y los otros tres a cada una de las diputaciones forales. Las decisiones, hasta ahora, se adoptaban por consenso, pero se han dado casos en los que ha sido necesario votar debido a las discrepancias que exist\u00edan entre sus miembros. No hay que retroceder mucho en el tiempo. En la \u00faltima reuni\u00f3n no hubo unanimidad en una de las decisiones y la Diputaci\u00f3n de Vizcaya decidi\u00f3 abstenerse en la votaci\u00f3n.<\/p>\n

Imaginemos un hipot\u00e9tico Gobierno del PSE, presidido por Patxi L\u00f3pez, sin otras variaciones en la composici\u00f3n actual de las diputaciones. No creo que sea exagerado apuntar que cuando Juan Jos\u00e9 Ibarretxe se refer\u00eda recientemente a que \u201cel PNV seguir\u00e1 dirigiendo Euskadi\u201d, quiz\u00e1 estaba pensando en un Consejo Vasco de Finanzas del futuro, con esta composici\u00f3n: tres representantes socialistas sentados frente a tres nacionalistas. El empate permanente, el bloqueo permanente. Y que nadie olvide que son las diputaciones quienes recaudan el dinero que el Gobierno gasta.<\/p>\n

Hay quien asegura que no existe ese riesgo porque la actual Ley de Aportaciones estar\u00e1 vigente hasta 2011 y los grandes porcentajes ya est\u00e1n tasados. No apostar\u00eda yo mucho por esa versi\u00f3n tan optimista y me apunto m\u00e1s bien a pensar que las posibilidades de maniobra en el seno del Consejo Vasco de Finanzas le dejar\u00e1n a las tres diputaciones un amplio margen de actuaci\u00f3n para condicionar el Presupuesto del Gobierno, en un momento, precisamente, en que no habr\u00e1 que repartirse la abundancia sino la escasez.<\/p>\n

Ese empate le va a costar m\u00e1s de un disgusto al futuro Gobierno. En octubre de 2009, cuando llegue el momento de aprobar la partida de dinero con que contar\u00e1 el Ejecutivo para sus gastos e inversiones de 2010, puede llegar el primero. <\/p>\n

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