Quienes han criticado el papel que jugó la Administración vasca en el nacimiento del operador Euskaltel e incluso en su fortalecimiento, quizá encuentren ahora razones económicas de peso para justificar que no fue, precisamente, una mala inversión.

El concurso convocado por el Gobierno vasco para adjudicar sus telecomunicaciones –las que se realizan entre sus centros de trabajo y también las de éstos con el exterior- son una prueba palpable de las bondades de la competencia. Más aún, permiten elaborar una tesis rápida: allí donde hay más competencia, el esfuerzo en la rebaja de precios es mayor.

El concurso, como ya es conocido, fue convocado para un periodo de cuatro años; con un presupuesto de referencia ligeramente superior a los 122 millones de euros y con la vocación de repartir el ‘pastel’. Esta segunda parte hay que relacionarla con el objetivo ‘político’ de evitar el ‘monocultivo’ en el principal cliente de telecomunicaciones del País Vasco.

Ayer se abrieron los sobres con las ofertas y la relación competencia/descuentos es abrumadora. A saber. Allí donde ha habido pocas ofertas, porque pocos eran los que podían ofertar, las rebajas obtenidas son pírricas. Es el caso de la transmisión de datos, servicio para el que resulta determinante disponer de una red propia de fibra óptica. Tan sólo Telefónica y Euskaltel podían optar a este contrato, a sabiendas, además, de que el Gobierno había decidido repartir el lite entre dos operadores. Resultado: la oferta económica de Euskaltel incorpora una rebaja del 6% y la de Telefónica del 2%, sobre el precio de referencia del concurso. Es fácil concluir, incluso, que si sólo existiese un operador con capacidad para ofrecer el servicio, el descuento hubiese sido del 0%.
Vayamos al otro extremo. Allí donde el número de actores potenciales es mayor –es el caso del acceso a Internet- los ahorros obtenidos por el Gobierno van a ser excepcionales. Así, la oferta de Telefónica propone una rebaja del 69% e incluso la de Euskaltel, que ser resulta la más cara, incorpora un recorte del 46%, nada despreciable. Algo similar ha sucedido en la parte del concurso que hacía referencia a los servicios de voz –Telefónica, Euskaltel y Vodafone optaban a quedárselo en un único lote-, donde los ahorros ofertados han estado entre el 34% y el 53%.

Aunque aún no hay una decisión oficial, de un primer análisis de las ofertas económicas y de la valoración técnica de las mismas cabe deducir un reparto de ese pastel entre Telefónica y Euskaltel. A partes iguales o con una ligera prima para la operadora vasca. Ya dijo César Alierta en una reciente conferencia en Bilbao que la presencia de Telefónica entre los proveedores del Gobierno vasco “caería como las balas en la mili: por la fuerza de la gravedad y por su propio peso”. Y tenía lógica su planteamiento.

Pero, llegados a este punto, habrá que reconocerle al Gobierno vasco que impulsó el nacimiento de Euskaltel –por cierto, presidido también por José Antonio Ardanza, hoy máximo responsable de la compañía de telecomunicaciones- y también a quienes han conseguido que se convierta en una compañía con capacidad real para competir en un mercado tan agresivo como el de las telecomunicaciones, que algo hicieron bien. No es el único mérito pero, al menos, fueron capaces de impulsar el nacimiento de eso, de un competidor, cuya sola presencia permite que bajen los precios. El propio Gobierno –al margen de los colores políticos de un momento y otro- va a beneficiarse ahora de ello: se ahorrará más de 22 millones de euros en los próximos cuatro años.

Tenía yo para mí que Gobernar significaba ejecutar, poner en práctica las ideas preconcebidas que uno llevaba al acceder al Ejecutivo, fruto de un histórico bagaje ideológico o de la experiencia acumulada en un pasado cercano. Hacer gestión, al fin y al cabo. A mediados de los 90, un alto cargo de la Administración vasca me recondujo hacia una realidad más acertada. “Gobernar –me dijo con el ánimo de instruirme- es el arte de entretener”. Y por eso, desde entonces, cada vez que observo a un gobernante en el escenario me paro a pensar si estará en el primero de los supuestos, el de la gestión, o en el segundo, el del entretenimiento.

Llevo semanas haciéndome la misma pregunta en torno al proceso de “diálogo social” abierto por el lehendakari Patxi López y no tengo una respuesta concluyente. Voy a esperar al resultado. Avanzo que, de entrada, me inclino por la segunda opción. Espero estar equivocado y que los hechos me rectifiquen.

Aunque me gustan más los gobiernos que arriesgan y adoptan decisiones en solitario –la patronal no se presenta a las elecciones y los sindicatos tampoco-, es loable abrir un proceso de diálogo con ambos, especialmente en una situación de crisis. Pero el diálogo no puede ser un fin en sí mismo. Es un método, un cauce para alcanzar objetivos.

El estrecho margen competencial que tiene el Ejecutivo vasco en materias claves en esta crisis –normativa tributaria, laboral e incluso financiera- me lleva a pensar que el resultado del proceso va a ser pobretón, tirando a insulso y que no pasará a la historia.

-El PSE – UGT y CC OO también- visualizará la imagen de aparente soledad de ELA y LAB, pero a ambas formaciones esa fotografía, lejos de inquietarles, les gusta. La han cultivado siempre y tampoco actuaron de forma diferente con los gobiernos del PNV. Que se lo pregunten a José Antonio Ardanza, a quien abandonaron en un intento idéntico al que desarrolla Patxi López en la actualidad. Su marketing sindical pasa, precisamente, por pactar lo menos posible con el poder. Sea éste político o empresarial.

-También reafirmará Patxi López la idea de que Ibarretxe no era el campeón real del diálogo y que el puesto, cuando menos, está disputado. La competición, ciertamente, carece de interés a estas alturas.

-Habrá medidas de apoyo financiero para las empresas. Pero, esto ya lo puso en marcha el gabinete de Juan José Ibarretxe e incluso el actual gabinete ya se ha aprestado a intentar arreglar los defectos del modelo e incluso a ampliar el espectro y las características de los beneficiarios.

-Habrá también compromisos en materia de relanzamiento de la obra pública. Si la memoria no me falla, el anterior lehendakari firmó incluso un acuerdo de este tipo junto con los tres diputados generales. Incluso el diputado general de Vizcaya, José Luis Bilbao, ha demarrado la pasada semana para sacar del ‘pelotón’ el nuevo Museo del Urdaibai.

-También habrá compromisos de apoyo para las clases menos favorecidas. Eso está en el programa electoral del PSE. Tampoco es original.

Bien, esperamos al resultado final, pero en los tiempos que corren hay un principio generalmente aceptado. Necesitamos innovación. También los Gobiernos. Con recetas clásicas, soluciones tópicas y reiteración de espacios comunes, como mucho, pueden aspirar a entretener…. pero no a gobernar.